O Professor Márcio Pochmann, presidente do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), confirmou sua participação como debatedor de abertura na 1ª Edição do Ciclo Soberania Digital Brasileira, prevista para 28 ou 29 de maio de 2026 em São Paulo.

Por que a presença do IBGE é fundamental

O IBGE é, por definição, a instituição que mais conhece o Brasil — seus dados, territórios e populações. Num debate sobre soberania digital, a voz de seu presidente carrega um peso singular: quem controla os dados de um país, controla seu futuro. Pochmann trará ao Ciclo dados inéditos sobre o volume e o perfil da dependência digital da administração pública federal, incluindo informações sobre contratos com provedores estrangeiros de infraestrutura de dados.

Um debate que o Brasil precisa ter

A confirmação de Pochmann sinaliza o comprometimento das principais estatais brasileiras com o debate sobre soberania digital. O Ciclo reunirá presidentes de Serpro, Dataprev, Telebrás, Correios e representantes do Banco Central e do Banco do Brasil para construir encaminhamentos concretos sobre uma política nacional de nuvem soberana.

O evento terá formato fechado, com 50 a 60 convidados selecionados, garantindo um ambiente de diálogo qualificado e com liberdade para trocas francas entre os participantes.

O Brasil transfere anualmente uma estimativa de R$ 40 bilhões para empresas estrangeiras de computação em nuvem — principalmente AWS (Amazon), Azure (Microsoft) e Google Cloud. Este valor, equivalente ao superávit comercial de importantes setores da economia nacional, sai do país sem gerar empregos, impostos ou desenvolvimento tecnológico local.

O dado e sua origem

Segundo o relatório Panorama AbraCloud 2025 da Associação Brasileira de Infraestrutura e Serviços Cloud, as empresas nacionais de cloud faturaram R$ 2,1 bilhões em 2024 — uma fração mínima do mercado total. O Gartner projeta que os gastos globais com nuvem pública atingiram US$ 595 bilhões em 2024, e a participação brasileira nesse fluxo é expressiva dado o tamanho da economia digital do país.

O problema do setor público

Parte significativa deste fluxo refere-se a contratos do setor público federal e estadual. Segundo análise publicada na revista Conjur em março de 2026, empresas públicas e estatais que operam em setores estratégicos — energia, defesa, saúde, financeiro — processam dados sensíveis em infraestruturas com nexo jurisdicional nos Estados Unidos, sujeitando essas informações ao alcance da CLOUD Act americana.

A oportunidade desperdiçada

O Serpro e a Dataprev, empresas públicas de TI criadas para garantir a soberania tecnológica do Estado, têm capacidade instalada subutilizada. Desde junho de 2025, mais de 250 órgãos do Executivo Federal já podem acessar os catálogos de serviços da Nuvem de Governo gerida pelas duas estatais — mas a migração total ainda está longe de acontecer.

O Ciclo Soberania Digital Brasileira encaminhou convite formal ao BNDES — Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social — para integrar o projeto como Patrocinador Âncora da 1ª Edição. A escolha do BNDES não é casual: o banco é o principal instrumento de financiamento do desenvolvimento tecnológico nacional e tem papel central em qualquer estratégia de soberania digital que o Brasil venha a adotar.

O papel do BNDES na soberania digital

O banco já demonstrou comprometimento com a pauta tecnológica nacional. O plano "Nova Indústria Brasil", articulado pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Industrial (CNDI), conta com R$ 2 bilhões do BNDES para investir na construção de datacenters em território nacional. O patrocínio ao Ciclo seria uma extensão natural desse posicionamento estratégico.

O que inclui a cota Âncora

A participação como Patrocinador Âncora inclui direito de fala na Mesa 2 do evento — dedicada ao debate sobre instrumentos de fomento à infraestrutura digital soberana —, vaga para um diretor na mesa de encerramento, logo em destaque no site por seis meses e acesso ao relatório exclusivo pós-evento com os encaminhamentos do Ciclo.

O convite está aberto e a negociação ocorre de forma personalizada, diretamente com a coordenação do Ciclo.

A LGPD (Lei nº 13.709/2018) protege dados pessoais em relações entre agentes privados e titulares, mas não alcança dados estratégicos não pessoais — segredos industriais, modelos de IA, dados de P&D — nem transferências coercitivas determinadas por governo estrangeiro. É o que aponta análise publicada no Conjur em março de 2026, assinada por especialistas em direito digital.

O risco do CLOUD Act

Empresas públicas e estatais que operam em setores estratégicos — energia, defesa, saneamento, saúde, financeiro — e processam dados sensíveis em infraestruturas de nuvem com nexo jurisdicional nos Estados Unidos estão sujeitas ao alcance da CLOUD Act: a lei americana que permite ao governo dos EUA exigir de empresas com presença jurisdicional americana o fornecimento de dados armazenados em qualquer jurisdição do mundo. A ordem é dirigida ao provedor. A estatal brasileira não é notificada. O Poder Executivo não é consultado.

O que os órgãos públicos devem fazer

Segundo análise publicada na Penso Tecnologia, CEOs, CIOs, diretores jurídicos e órgãos de governo devem urgentemente revisar sua dependência de plataformas estrangeiras e avaliar a migração para infraestruturas nacionais — como a Nuvem de Governo desenvolvida pelo Serpro e Dataprev sob coordenação do Ministério da Gestão e Inovação.

Em setembro de 2025, o Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos (MGI) anunciou um marco histórico: a construção da Nuvem de Governo como novo pilar da soberania tecnológica do Brasil. O projeto, desenvolvido em parceria entre o MGI, o Serpro e a Dataprev, já estava em operação desde junho de 2025, com mais de 250 órgãos do Executivo Federal acessando os catálogos de serviços das duas estatais.

O que é a Nuvem de Governo

A Nuvem de Governo é uma infraestrutura sob gestão direta do Estado brasileiro, com dados processados e guardados em datacenters próprios do Serpro e da Dataprev, localizados em São Paulo e Brasília. O modelo garante soberania operacional — as tecnologias avançadas de empresas internacionais são instaladas fisicamente em ambientes controlados pelo Estado, sem que os dados saiam da jurisdição brasileira.

A retirada do Plano de Desestatização

Em 2023, Dataprev e Serpro foram retiradas do Plano Nacional de Desestatização (PND), pelo reconhecimento da relevância estratégica das estatais de TI na governança, privacidade e segurança dos dados públicos. Com isso, em 2024 puderam investir, contratar pessoal especializado e ampliar negócios — posicionando-se como pilares da transformação digital do Estado brasileiro.

Enquanto o Brasil ainda constrói sua estratégia de soberania digital, outros países já avançaram de forma significativa. A experiência europeia com o Gaia-X e o modelo indiano de nuvem governamental oferecem roteiros valiosos — e mostram que soberania digital é possível sem isolar o país da economia global.

O modelo europeu: Gaia-X

O projeto Gaia-X nasceu para reduzir a dependência das big techs europeias e garantir que os dados do continente sejam tratados sob os valores e legislações locais — principalmente o GDPR. Seu diferencial é ser uma arquitetura federada: não substitui os provedores existentes, mas estabelece padrões comuns de interoperabilidade, privacidade e segurança. Os serviços que cumprem esses requisitos são listados em catálogos federados, dando transparência a governos e empresas.

O modelo indiano: MeghRaj

Na Índia, o programa MeghRaj foi criado como a nuvem governamental oficial para acelerar a digitalização do setor público. Ele oferece infraestrutura, plataformas e softwares como serviço para órgãos governamentais, mantendo os dados dentro do território nacional sob a legislação indiana — combinando eficiência operacional com soberania de dados.

E o Brasil?

O Brasil tem bases sólidas: o maior parque de data centers da América Latina, uma das maiores populações de desenvolvedores do mundo e estatais de TI — Serpro e Dataprev — com décadas de experiência na gestão de dados públicos. A Nuvem de Governo, lançada em 2025, é o primeiro passo concreto. O Ciclo Soberania Digital Brasileira propõe acelerar esse processo, conectando os atores que precisam decidir juntos.